AI 차단 위해 ‘동물복지축산농장인증제’ 도입
“가금산업 지속가능 발전 위해 생산‧유통‧소비 과정 걸쳐 소비시장 지향적 산업 전환해야”
“단기적 계란 수급 안정화 방안으로 적극적 성계 도태와 경제 주령에 입각한 사육 필요”
“더 이상 가축질병 피해 안 입으려면 산란계 사육 방식 공장식서 동물복지로 전환해야”
“국내외 현대 시설 개선에 따른 인증 기준 신속히 보완해야…‘정책자금’ 지원도 중요해”
(한국농업신문=박희연 기자)지난 2014년 이후 매년 발생하는 AI(조류인플루엔자)로 가금산업 발전이 위축되고 있다. 지난해 11월 발생한 고병원성 AI로 가금류 3787만수가 살처분 매몰처리 되면서 3804억원이라는 막대한 재정 지출을 초래했다.
이에 AI 발생 이후 가금산업 안정화 대책에 대해 논의하는 자리가 마련됐다. 한국가금학회는 지난 18일 건국대학교에서 ‘HPAI 발생 이후 가금산업의 안정화 대책’이라는 주제로 심포지엄을 개최했다.
1부에서는 ▲가금산업 선진화 방안(김상경 농림축산식품부 축산경영과장) ▲2017년 산란계산업 현황 및 전망(김재홍 대한양계협회 경영정책국 부장) ▲종계장 차단방역프로그램 소개(이상배 ㈜삼화원종 대표) 주제발표를 했다. 이어 2부에서는 ▲동물 보호‧복지 현황 및 전망(이승환 농림축산검역본부 동물보호과 사무관) ▲국내 동물복지 산란계 농장 사육실태 및 해외사육동향(김상호 국립축산과학원 가금연구소 연구관) ▲친환경 동물복지농장 운영 사례(장용호 농업법인㈜원애그 대표) 주제발표가 진행됐다.
모인필 한국가금학회장은 개회사를 통해 “앞으로 우리나라가 어떻게 AI방안에 대해 접근하느냐에 따라 가금산업에 많은 변화가 있을 것”이라며 “AI 대안은 단순 백신접종이 아닌 근본 방역이 중요하다”고 강조했다.
이날 심포지엄에서 강연자들이 발표한 내용들을 정리해봤다.
◆김상경 농림축산식품부 축산경영과장
사육마릿수‧생산액 증가 전망
김상경 과장은 가금산업의 현황과 문제점, 기본방향과 세부 추진과제에 대해 발표했다.
발표에 따르면 지난해 닭‧오리고기‧계란의 생산량은 124만7000톤에 달했다. 또 산업규모가 지속 증가해 지난 2015년 기준 생산액 4.6조원으로 총 축산업 생산액의 약 23.8%를 차지했다. 아울러 국민 소비량은 급격히 증가해 지난해 기준 1인당 소비량이 30.1kg, 그 중 92.7%가 국내산이었다. 또 그는 지속되는 소비증가로 국내 사육마릿수와 생산액이 크게 증가할 것이라고 전망했다.
김 과장은 가금산업의 문제점으로 ▲생산 경쟁력 미흡 ▲연례적인 AI 발생으로 인한 가금산업 발전의 위축 ▲사업자와 농가 간 분쟁의 소지가 상존하는 계열화사업 ▲미흡한 위생 관리체계 ▲친환경 축산 인증 참여 농가 부족 ▲확립되지 않은 유통‧소비기반 ▲자조금 조성규모의 한계 등을 꼽았다.
또 그는 가금산업의 지속가능한 발전을 위해 생산‧유통‧소비 전 과정에 걸쳐 소비시장 지향적 산업으로 전환할 것을 가금산업의 기본방향으로 잡았다.
세부 추진과제로는 ▲경제적이고 효율적인 사육기반 구축 ▲질병관리 효율화 ▲계열화사업 균형 발전 ▲산업통계 정비 및 산업 육성 연구개발 확대 ▲가금 이력관리제도 도입 ▲친환경축산 활성화 ▲소비자 안심시스템 구축 ▲합리적 가격결정 체계 구축 ▲유통구조 개선 ▲품질향상 등 소비확대 기반 구축 ▲소비층 대상 판매채널 내실화 등을 꼽았다.
◆김재홍 대한양계협회 경영정책국 부장
“내달 산란계 사육 6천마리로 증가할 것”
김재홍 부장은 축산업 현황과 산란계 사육 동향, 계란 수급 및 소비동향, 산란계 산업 안정화방안, AI 이후 산란계 산업 전망 등에 대해 발표했다.
발표에 따르면 지난 2015년 계란 소비량은 국내 축산물 소비량 중 10%를 차지해 돼지고기, 닭고기에 이은 3위를 기록했다. 또 지난 2015년 1인당 계란 소비량은 전년인 2014년에 비해 2% 증가한 13kg으로 나타났다. 아울러 지난 2015~2016년까지 총 사육수수는 1.1% 감소했고, 가구당 사육수수는 7.4% 증가했다. 또 농업관측본부는 지난해 계란 생산량이 전년보다 2.7% 감소하고, 국내 계란 생산량 감소로 수입량은 전년 대비 5.9% 증가했다고 추정했다.
이어 김 부장은 단기적인 계란 수급 안정화 방안으로 ▲적극적인 성계 도태와 경제 주령에 입각한 사육 필요 ▲무분별한 시설 증대를 지양해 전체 사육 마릿수를 조절하려는 노력 필요 등을 주장했다. 또 장기적인 계란 수급 안정화 방안으로 ▲계란 유통구조 개선 ▲계란 DC폭 개선 ▲난가공 산업 육성 ▲성계육 수출 판로 개선 등을 제시했다.
김 부장은 “내달까지 산란계 사육마릿수가 6000만마리로 증가해 전년수준의 88%가 될 것”이라며 “산란성계는 4500만마리로 86%까지 회복할 것”이라고 전망했다.
◆이상배 ㈜삼화원종 대표
사람‧차량‧물품 모두 방역해야
이상배 대표는 ㈜삼화원종의 차단방역프로그램을 소개했다. 삼화원종은 핵심 관리 질병을 살모넬라와 마이코플라즈마로 두고, 사람에게는 자체거점 소독, 농장소독, 계사 전실 3단계 방역시스템을 거쳐 질병을 막아냈다. 또 차량에는 세차, 자체거점 소독, 농장소독 3단계 방역시스템을 적용했고, 농장에 들어가는 모든 물품들도 자외선소독, 가스소독을 했다.
아울러 삼화원종은 ▲소독실시기록부 출입자 방문일지 ▲대인소독기 온도 점검 ▲차량 세척수 온도 점검 ▲차량 소독수 온도 점검 ▲차량 소독조 온도 점검 ▲차량 소독조 히터 점검 ▲차량 소독조 효능 평가 ▲차량 분무소독 효능 평가 ▲자외선램프 점검 등 SOP 관리‧점검‧감독에도 총력을 다하고 있다.
◆이승환 농림축산검역본부 사무관
‘동물복지 축산농장 인증제’ 도입해야
심포지엄에서 참가자들의 관심을 모은 주제는 ‘친환경 및 동물복지 사육’이었다. AI 발생의 주된 원인이 좁은 사육밀도라는 비판이 거셌기 때문이다. 이에 최근 일부 동물복지단체나 소비자들은 국내 산란계 사육 방식을 공장식에서 동물복지로 전환해야 한다는 목소리가 높은 상황이다.
농림축산검역본부 동물보호과 소속 문운경 과장과 이승환 사무관은 동물보호과의 임무, 동물보호‧복지 운영체계, 농장동물 복지 업무 등에 대해 발표했다. 지난 2012년 처음 도입된 동물복지 축산농장 인증제는 높은 수준의 동물복지 기준에 따라 인도적으로 동물을 사육하는 농장에게 국가가 인증하는 제도다. 이 제도는 동물의 건강관리, 사육시설 및 환경 등에 관한 동물복지 인증기준을 준수하도록 해 동물복지의 수준과 더불어 축산물의 품질과 안전성을 높이기 위해 만들어졌다.
발표에 따르면 ‘동물복지 축산농장 인증’에서 산란계 농장의 기준은 ▲케이지 내 밀집사육 금지 ▲강제환우 및 부리다듬기 금지 ▲안락한 산란상 및 휴식을 취할 수 있는 횃대 ▲모래목욕이 가능한 깔짚 제공으로 닭의 기본 본능 충족 등이다.
◆김상호 국립축산과학원 가금연구소 연구관
한국형 동물복지 정립해야
김상호 연구관은 국내 산란계 농장 동물복지 사육 및 현황, 산란계 동물복지 관련 사료영양연구, 산란계농장 동물복지 해외사육동향, 발전방향 등을 발표했다.
그는 먼저 국내와 해외의 동물복지 연구를 비교했다. 발표에 따르면 국내 동물복지 연구는 동물복지 제도와 지침서 위주로 연구하는 반면, 해외 동물복지 연구는 관련 행동패턴, 시설 등 다양한 연구를 추진한다.
아울러 김 연구관은 동물복지 발전방향에 대해 제시했다. 먼저 동물복지란과 유정란의 차별성 홍보, 시설자금 우선적 지원, 동물복지란 표기, 표준 설계도 제시 등을 내세웠다. 또 농장동불복지 농장의 연면적 기준을 보완하고, 국내외 현대 시설 개선에 따른 인증 기준을 신속히 보완해야 한다고 주장했다. 아울러 한국형 동물복지 농장 정립, 동물복지인증농가 사육기반 개선, 계란 품질 향상, 유통 투명성 확보를 내세웠다.
◆장용호 농업법인㈜원애그 대표
친환경 동물복지농장 운영 사례 소개
장용호 대표는 친환경 동물복지농장 운영 사례인 ㈜원애그를 소개했다.
원애그는 지난 2011년 8월 경북 봉화군에 설립된 산란계 농장으로, 농장을 일반구역, 준청결구역, 청결구역으로 분리해 체계적인 차단방역을 하고 있다.
아울러 장 대표는 동물복지 발전을 위해 동물복지란에 대한 적극적인 홍보, 정책자금 지원 시 인증농가에 대한 배려, 다양하게 변화되는 첨단 시설에 융통성 있게 대응한 인증제도의 개선이 필요하다고 주장했다.
