지역주도형 관광정책 추진으로 '일자리 해법' 찾는다
지역주도형 관광정책 추진으로 '일자리 해법' 찾는다
  • 유은영 기자 you@newsfarm.co.kr
  • 승인 2018.07.15 23:15
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이낙연 총리, 제2차 국가관광 전략회의 개최
DMZㆍ평창 관광거점 육성 브랜드화
마리나 크루즈 등 고부가가치 해양관광산업 육성
서남해안 관광레저도시ㆍ남해안 관광루트 조성
지방공항ㆍ호남고속철도 2단계 등 교통망도 확충

(한국농업신문=유은영 기자) 정부가 지역관광 육성에서 지역발전의 새로운 동력을 마련하기로 했다.

이낙연 국무총리는 지난 11일 정부서울청사에서 제2차 국가관광 전략회의를 개최했다. 회의에는 법무부·행안부·문체부·복지부·국토부·해수부 장관, 교육부·기재부·외교부·농식품부·환경부 차관, 국무조정실장, 정책기획위원장, 학계·업계 관계자 6명 등이 참석했다.

이날 관광산업이 실질적으로 지역발전의 동력이 될 수 있도록 지난 12월 발표한 '관광진흥기본계획'을 심화해 지역관광 거점 육성, 해양관광 등 지역관광 활성화를 위한 방안을 마련했다.

정부는 지역이 중심이 되는 '지역주도형' 관광정책을 추진해 일자리 창출과 지역경제 성장을 지원할 계획이다.

먼저 관광객이 서울, 경기뿐 아니라 여러 지역을 방문하는 구조를 만들기 위해 국제적인 지역관광 거점을 육성한다.

◆명성 활용 DMZ, 평창을 관광 거점 육성

남북정상회담을 통해 전세계적으로 알려진 세계 유일의 생태·역사문화 자원인 비무장지대(DMZ)를 '평화관광거점'으로, 2018 평창동계올림픽·패럴림픽이 개최된 강원지역을 ‘겨울·스포츠 관광 거점’으로 육성한다.

교통, 콘텐츠가 집적된 핵심도시를 관광전략 거점도시로 육성하고 웰니스 관광(관광을 통해 건강 증진과 삶의 질 향상을 추구하는 것) 클러스터, 국제회의 복합지구 지정 등으로 지역관광 수익성을 높인다는 계획이다.

매력적인 지역특화 관광 콘텐츠 확충에도 나서 섬‧바다‧갯벌 등 다양한 잠재력을 가진 해양관광자원을 활용해 내외국인 관광객이 즐겨 찾는 관광섬을 육성하고, 서남해안 스마트시티형 관광레저도시 조성, ‘남해안 관광루트’ 등을 조성한다.

국가중요농업유산, 명품숲 50선 발굴, 새로운 생태관광지 지정 등 농촌·숲·산림을 활용한 생태·휴양·체험 관광지도 개발한다.

역사‧문화를 활용해 한국만의 고급 관광소재를 발굴하고 세계적인 지역 문화관광 축제를 육성하는 한편 우리동네명소찾기 등 일상의 삶을 관광자원화한다는 계획이다.

지역 관광역량 강화와 서비스 품질 향상에도 나선다. 지자체 스스로가 필요한 사업을 주도적으로 발굴, 계획하고 중앙정부는 단계별 지원‧컨설팅을 실시하는 ‘계획공모형 관광개발’ 방식을 도입한다.

◆관광이익 환원 지역관광추진기구 설립

관광 활성화에 따른 이익이 지역사회에 환원될 수 있도록 지자체와 주민·업계를 아우르는 지역관광추진기구 설립도 지원한다.

최근 문제가 되고 있는 오버투어리즘(관광객이 주민 삶을 침범하는 현상)에 대해서는 컨설팅 및 지침을 제공해 관광객과 주민 갈등을 최소화한다.

교통편의를 위해 지방공항 활성화와 호남고속철도 2단계 조속 추진 등 교통망을 확충한다.

근로시간 단축에 따라 늘어난 여가수요를 국내관광으로 유도하기 위한 휴가지원제도 확대와 국내관광 활성화 캠페인도 적극 추진한다.

◆지역소재 청년기업 가점 부여

이와 함께 지역에 있는 관광벤처를 확대하기 위해 지역소재 청년기업 선발 시 가점을 부여하고, 해양벤처 등 분야별 벤처창업도 확대한다.

지역주도형 청년일자리 공모사업 등 산‧관‧학 공동으로 지역관광혁신 및 일자리 창출을 위한 방안을 모색한다는 계획이다.

아울러 지역 주민사업체인 관광두레를 확대하고, ‘생태관광 디렉터’, ‘산림관광코디네이터(그루매니저)’, ‘농촌관광 플래너’ 등 지역 관광인력도 확충한다.

특히 모든 국민이 해양레저관광을 향유할 수 있도록 마리나, 크루즈, 수중레저, 해양치유 등 고부가가치 해양관광산업을 육성한다.

마리나 선박 정비업을 신설하고, 신규 마리나 창업자에게 부담이 되는 의무보험료를 인하하는 등 창업을 촉진한다.

소규모 마리나와 어항을 중점 개발해 계류시설을 확충하고, 거점 마리나와 상호 연계해 마리나 계류선석을 확대한다.

대만과 홍콩 등으로 크루즈 시장을 다변화하고 국내 크루즈 수요를 20만명까지 확대하는 등 크루즈 산업의 체질을 개선한다.

해중경관지구 지정, 해중공원 시범사업을 통해 수중레저 여건을 개선하고 요금 신고의무, 안전시설물 기준 등 규제개선에도 힘쓴다.

◆소금, 머드 치유효능 검증 해양관광 계절적 한계 극복

소금, 해송, 진흙(머드) 등 천연 해양자원 치유효능 검증 및 사업화모델을 개발해 해양관광의 계절적 한계를 극복한다는 계획이다.

국민소득 3만불 시대에 걸맞는 어촌의 혁신성장을 위해 300개의 어촌과 어항을 현대화하는 ‘어촌뉴딜 300’ 사업을 추진한다.

어촌 문화자원과 어업유산 발굴·조사하고 임진왜란 대첩지 등 어촌 특화 콘텐츠를 활용한 유(U)자형 바다관광 항로를 개발할 계획이다.

자생적으로 관광을 발전시킬 수 있도록 어촌계장‧사무장 교육을 강화하고 귀어‧청년창업 지원을 위한 ‘어촌뉴딜 협의체’도 운영한다.

요트, 카약 등 해양레저기구 체험 관광 거점으로 해양관광복합지구를 조성하고 섬, 해수욕장 등 육·해상 해양관광자원이 연계된 해상관광길(바다로(路))를 개발해 해양관광 접근성도 높인다.

아울러 '해양생태계법' 개정으로 바닷가 습지 등을 활용한 해양생태관광 활성화 여건을 조성하고, 창업 공모전 등도 개최한다.

해양레저스포츠체험교실 64곳서 80개로

해양레저관광 저변 확대에도 나서 요트, 카누 등 대중적인 해양레저스포츠기구의 체험기회를 제공하는 해양레저스포츠 체험교실을 확대 64개소에서 올해 80개소로 늘린다.

생존수영교실 운영을 확대하고, 낚싯배 안전기준을 강화하는 등 안전한 해양레저 환경을 조성한다.

해양박물관, 해양과학교육관 등 해양교육 인프라를 확충하고, 종합해양어촌관광 홍보지(해도지)발간, 장애인 등 소외계층 대상 ‘함께해(海)’ 사업 등을 통해 보편적 해양레저관광을 실현할 계획이다.